/

當前位置:

速遞!《長江保護法》十大相關要點解讀來了!
2021-03-18

《中華人民共和國長江保護法》于2020年12月26日由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,將自2021年3月1日起施行。

? ? ? 《長江保護法》旨在加強長江流域生態環境保護和修復,促進資源合理高效利用,保障生態安全,實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展。作為我國第一部流域法律,《長江保護法》的出臺將會對長江流域航行的船舶產生哪些重要影響呢?隨小編一起來看~~





建立健全生態環境應急處置機制



第十條




要點

國務院生態環境主管部門會同國務院有關部門和長江流域省級人民政府建立健全長江流域突發生態環境事件應急聯動工作機制,與國家突發事件應急體系相銜接,加強對長江流域船舶、港口、礦山、化工廠、尾礦庫等發生的突發生態環境事件的應急管理。





分析

全長江流域突發生態環境事件應急聯動工作機制的建立健全,將為船舶污染等事故的應急處置提供更為有力的保障,對長江流域的生態環境保護起到重要作用。




跨部門、跨區域執法信息共享



第十三條




要點

國家統籌協調建立健全長江流域信息共享系統,國務院有關部門和長江流域省級人民政府及其有關部門共享長江流域生態環境、自然資源以及管理執法等信息。





分析

執法信息的跨部門、跨區域共享,將為全流域各個執法部門提供更為及時和全面的信息支持,有效提升監管和服務質量,也將對打擊相關違法行為帶來較大幫助。




水生生物重要棲息地的禁航、限航



第二十七條




要點

(1)國務院國務院交通運輸主管部門會同相關部門在長江流域水生生物重要棲息地科學劃定禁止航行區域和限制航行區域。

(2)禁止船舶在劃定的禁止航行區域內航行,確因國家發展戰略和國計民生需要航行的,需經主管部門同意且采取必要措施減少對水生生物的干擾。

(3)嚴格限制在長江流域生態保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域實施航道整治工程。





分析

除原先海事管理機構因安全等因素劃定的禁航區外,水生生物重要棲息地未來也可能被劃定為禁航區或限航區,船舶航行需要加以關注。此外,航道整治工程也將受到更嚴格的限制。




建立河道采砂規劃和許可制度



第二十




要點

(1)建立長江流域河道采砂規劃和許可制度。采砂應當依法取得水行政主管部門的許可。

(2)劃定禁止采砂區和禁止采砂期,同時嚴格控制采砂區域、采砂總量和采砂區域內的采砂船舶數量。

(3)國務院水行政主管部門會同相關部門和地方政府開展長江流域河道非法采砂聯合執法工作。





分析

河道采砂規劃和許可制度將為長江流域未來有序、有限地開展河道采砂活動提供了法律依據?,F有采運砂產能、運能需要及早考慮和調整未來發展方向。




建立危險品船的保險和擔保機制

以及部分化學品禁運



第五十一




要點

(1)建立長江流域危險貨物運輸船舶污染責任保險與財務擔保相結合機制。具體辦法由國務院交通運輸主管部門會同國務院有關部門制定。

(2)禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規定內河禁運的其他危險化學品??h級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同有關部門加強對危險化學品運輸的管控。





分析

對長江流域航行的危險貨物運輸船舶推行強制責任保險以及要求其提供財務擔保,有助于解決當前船舶污染事故處置經費來源不明的難題。同時,?;愤\輸船舶需要遵守有關禁運規定,配合地方政府的管控。




強化廢棄土石渣綜合利用



第六十九




要點

長江流域縣級以上地方人民政府應當建設廢棄土石渣綜合利用信息平臺,加強對生產建設活動廢棄土石渣收集、清運、集中堆放的管理,鼓勵開展綜合利用。





分析

明確了地方政府在渣土管理方面的職責。同時,綜合利用信息平臺的建立也有助于強化對于渣土及渣土船舶的綜合管理。




推進船舶環?;ê透脑?/span>



第七十二




要點

(1)長江流域縣級以上地方人民政府統籌建設船舶污染物接收轉運處置設施、船舶液化天然氣加注站,制定港口岸電設施、船舶受電設施建設和改造計劃,并組織實施。

(2)具備岸電使用條件的船舶靠港應當按照國家有關規定使用岸電,但使用清潔能源的除外。





分析

縣級以上地方人民政府將負責籌建船舶環?;A設施并推進相應船舶改造。同時,船舶靠港也需要按規定使用岸電。




加強犯罪線索移送



第七十七




要點

(1)國家加強長江流域司法保障建設,鼓勵有關單位為長江流域生態環境保護提供法律服務。

(2)長江流域各級行政執法機關、人民法院、人民檢察院在依法查處長江保護違法行為或者辦理相關案件過程中,發現存在涉嫌犯罪行為的,應當將犯罪線索移送具有偵查、調查職權的機關。





分析

從立法層面加強司法保障,明確要求移送有關犯罪線索,對于打擊和震懾有關犯罪行為具有較大作用。





鼓勵公眾參與和監督



第七十九




要點

(1)公民、法人和非法人組織有權依法獲取長江流域生態環境保護相關信息,舉報和控告有關違法行為。

(2)有關部門應當依法公開長江流域生態環境保護相關信息,完善公眾參與程序,為公眾組織參與和監督長江流域生態環境保護提供便利。





分析

保障長江流域環保的信息公開和公眾參與,鼓勵公眾對破壞自然資源,污染流域環境、損害生態系統等違法行為進行舉報。





明確法律責任



第八十四條至第九十一條




要點

(1)禁航區內航行、不按規定使用岸電的最高罰款50萬元;

(2)養殖、投放外來物種的最高罰款100萬元;

(3)水上運輸劇毒化學品或禁運危險化學品的沒收違法所得,并處最高200萬元罰款及吊銷許可證;

(4)非法采砂的沒收違法所得以及用于違法活動的船舶、設備、工具,并處最高貨值金額20倍的罰款。





分析

明確了相關違法行為的罰則,對部分違法行為的處罰力度大幅提高。其中,吊銷許可證,沒收涉案船舶、工具、違法所得,以及按照貨值金額倍數進行罰款等處罰對于相關違法行為具有極大威懾力。

素材來源:局法規處


-end-


地址:上海市浦東南路360號新上海國際大廈3901

郵編:200120

總機:+86 21-58816062、+86 21-68411868

傳真:+86 21-58481183

郵箱:info@weiislaw.com




微信公眾號
移動網站

聯系我們

新聞中心

av片在线观看-爆乳无码系列肉感在线播放-东北老女子叫声痒高潮-国产av一区二区三区