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優化航運法治營商環境 | 上海海事法院司法建議落地有聲
2021-03-31

為企業經營“把脈”、為合同漏洞“開方”、為安全規范“上弦”、為行業發展“建策”……近年來,上海海事法院積極延伸審判職能作用,針對糾紛中凸顯的企業經營風險、合同條款漏洞、運輸安全等問題向航運企業、行業協會等發送司法建議,服務保障航運業健康發展,努力以司法建議的“小切口”,做好優化航運法治營商環境的“大文章”。


為企業經營“把好脈”

“貴院的司法建議對我公司業務具有現實的指引意義,我公司組織業務骨干、單證人員對貴院司法建議進行了認真學習、討論?!苯?,一家大型航運企業在給上海海事法院司法建議的回函中這樣寫道。


2019年,這家航運企業因海上貨物運輸合同糾紛被另一家物流公司訴至上海海事法院。該案中,被告航運企業接受一家美國公司的采購訂單,作為實際托運人向原告物流公司發送訂艙申請,收貨人及貨物明細的通知方均為美國公司。但美國公司在收貨后未及時支付原告海運費,原告認為在無人付款的情況下,被告應支付相關費用。后經法院查明,美國公司與原告已經協商了涉案貨物門至門運輸(包括海運區段)的多式聯運合同的相應費用及支付期限,應當按照約定向原告支付海運費的系美國公司而非被告。依照此查明的事實,上海海事法院依法駁回了原告針對該航運企業提出的訴訟請求。


然而合議庭在辦理案件的過程中發現,原告和被告之間的業務模式是傳統的FOB貿易,即提單記載的運費方式應該為“運費到付”,由美國公司到貨付款提貨。但是被告在提單信息確認環節未仔細審核,提單居然記載為“運費預付”,變成了“附加服務型”FOB貿易模式,由此引發糾紛。


對此,為提示該航運企業規避經營風險,上海海事法院向其發送司法建議,建議該公司改善業務操作流程,嚴格提單記載事項的審核,同時務必提高外貿風險防范意識,健全經營風險管理機制。


為漏洞合同“開良方”

不僅是對大型航運企業的經營風險提示,對一些小型企業的合同漏洞和經營紕漏,上海海事法院也非常重視,對這些企業也會及時提醒。


在一起海上貨運代理合同案件中,合議庭發現,貨代企業在開展貨運代理業務時簽訂的合同存在漏洞。集裝箱物流服務合同中,有的是清關費單價僅列明費用,未列明計費單位,有的是合同中列明的計費單位為“票”,即按照提單數量計票,但實際履行中卻按照集裝箱數量來計費。因合同條款與實務操作不一致,無法對賬確認費用,最終成訴至法院。


“你公司如果在訂立合同時仔細審查,對業務流程做好監管,其實這些糾紛是可以避免的?!焙献h庭案后及時提醒公司并發送了司法建議,建議企業在合同審核簽訂過程中注意規范,注重條款與實務操作的一致性,減少歧義,并且要加強業務培訓,提高工作人員的風險防范意識。


“此建議書中的建議內容對我們而言是寶貴的知識經驗,我們將會按照貴院的建議改進公司的工作流程,加強自身的法律意識?!鄙姘钙髽I回函道。


為安全規范“上緊弦”

“安全生產無小事,疏忽大意留隱患”。近年來,船舶載運易燃、易爆、有腐蝕性、有毒等危險貨物的數量和種類持續增長,保障水上人命、財產安全以及預防船舶污染環境的安全形勢日益嚴峻。與此同時,《國際海上人命安全公約》、《國際海運固體散裝貨物規則》等國際公約規則和《內河交通安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等國內法規,對船舶載運危險貨物安全監管提出新的要求。


合議庭在審理一起海上貨物運輸合同糾紛時發現,作為第二被告的某物流公司在集裝箱裝箱現場檢查中存在明顯不足, 導致涉案危險品貨物的裝箱現場檢查工作和船舶載運危險貨物進出港申報制度流于形式,存在嚴重安全生產隱患。雖然物流公司在該案中不是適格的被告,沒有承擔責任,但是上海海事法院依然給物流公司發送了一份司法建議書,建議物流公司要主動學習船載危險貨物的相關法律及行政管理規定,自查違規違法行為,提高工作標準,嚴控操作流程。


收到司法建議書后,物流公司馬上自查自糾,并提出了組織相關人員學習培訓法律法規、嚴格按照規定申報和裝箱、規范單證審核和外包裝審核標準、規范視頻拍攝流程等一系列詳細整改措施。該公司還表示,在今后的工作中將杜絕形式、嚴格細節、認真整改、杜絕隱患,引以為戒。


為行業發展“建良策”

上海海事法院在多起海上貨物運輸合同糾紛案件的審理中發現,部分無船承運人對其所負義務并不明確,貨物流轉和交付的操作也并不規范,使自身面臨較大的法律風險。


特別是在全球貿易的背景下,目的港收貨人憑偽造提單或虛假銀行保函請求放貨的情況有所增加,無船承運人未仔細審核甄別即放行貨物,待發現放貨單證虛假時為時已晚。同時,還有部分無船承運人與目的港放貨代理溝通不暢、對放貨情況控制不力,目的港放貨代理在未收到無船承運人放貨指令的情況下私自向收貨人放貨的情況多有出現。此外,部分無船承運人電放貨物的操作流程不盡規范,在托運人未發出電放指示的情況下即向收貨人放貨的情況也時有發生。


上海海事法院經過對發現問題的總結歸納,向中國船舶代理及無船承運人協會發送了司法建議,建議行業協會能夠發揮橋梁紐帶作用,向無船承運人進行風險提示,讓無船承運人警惕境外欺詐,也建議協會可以督促引導無船承運人加強法律知識學習和人員培訓,避免可能出現的風險。


中國船舶代理及無船承運人協會在收到司法建議后積極反饋,表示協會已將相關問題向協會會員及廣大無船承運人企業進行了廣泛宣傳,并向交通運輸部主管部門進行了匯報。


此外,上海海事法院也非常關注上海崇明世界級生態島建設和長興島國家級船舶產業基地發展,在走訪調研崇明地區船舶制造企業時發現,一些大型船舶制造企業非常重視“法治船舶建設”,通過完善法律管理組織體系和工作機制,有效管控企業生產經營風險。對此,上海海事法院也發送了司法建議,對船舶制造企業的“法治船舶建設”提出系列建議,助力船舶制造企業實現更高質量發展。



文稿 | 黃丹、李思潤

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